關(guān)于印發(fā)鹽田區(qū)總部企業(yè)扶持辦法（暫行）的通知各街道辦事處，區(qū)政府直屬各單位，駐鹽各單位：
《鹽田區(qū)總部企業(yè)扶持辦法（暫行）》已經(jīng)區(qū)政府三屆七十八次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
深圳市鹽田區(qū)人民政府
二○一一年十一月十日
鹽田區(qū)總部企業(yè)扶持辦法（暫行）
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)扎根鹽田，根據(jù)市政府《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見實(shí)施細(xì)則（試行）》、《關(guān)于印發(fā)深圳市總部企業(yè)認(rèn)定和資助工作操作辦法的通知》和《鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 我區(qū)總部企業(yè)認(rèn)定堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，按照企業(yè)自愿申請、政府審核、社會公示、綜合評估等程序步驟實(shí)施。
第三條 區(qū)政府按照本辦法對認(rèn)定的總部企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)和資助。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)列入?yún)^(qū)直通車服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)名單，區(qū)政府各職能部門應(yīng)按照市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，提供相應(yīng)的便利服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的有關(guān)問題。
第四條 區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對總部企業(yè)的認(rèn)定和扶持申請進(jìn)行審核，并報(bào)區(qū)政府常務(wù)會議審定。區(qū)經(jīng)促局負(fù)責(zé)日常管理工作。
第二章 總部企業(yè)認(rèn)定
第五條 總部企業(yè)包括綜合型總部企業(yè)和成長型總部企業(yè)兩大類。
第六條 申請認(rèn)定綜合型總部企業(yè)，應(yīng)符合下列條件：
（一）企業(yè)法人，注冊和稅務(wù)登記均在我區(qū)。
（二）符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
（三）申請上年度在我區(qū)納稅地方留成部分總額不低于500萬元。
（四）承諾5年內(nèi)注冊地址和主營業(yè)務(wù)均不遷離我區(qū)，不改變在我區(qū)的納稅義務(wù)，不減少注冊資本。
（五）具備一定的經(jīng)營決策、組織管理和服務(wù)等總部職能，下屬控股公司或分支機(jī)構(gòu)不少于3家。
（六）誠信經(jīng)營、依法納稅，無欠稅、欠薪等不良記錄。
第七條 申請認(rèn)定成長型總部企業(yè)，應(yīng)符合下列條件：
（一）企業(yè)法人，注冊和稅務(wù)登記均在我區(qū)。
（二）符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
（三）申請上年度在我區(qū)納稅地方留成部分總額不低于200萬元。
（四）申請上年度在我區(qū)納稅總額同比增長超過20%。
（五）承諾5年內(nèi)注冊地址和主營業(yè)務(wù)均不遷離我區(qū)，不改變在我區(qū)的納稅義務(wù)，不減少注冊資本。
（六）誠信經(jīng)營、依法納稅，無欠稅、欠薪等不良記錄。
第八條 申請總部企業(yè)認(rèn)定，應(yīng)提交以下材料：
（一）總部企業(yè)認(rèn)定申請表（原件1份，法人簽字，企業(yè)蓋章）。
（二）本企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件。
（三）綜合性總部企業(yè)需提交下屬控股公司或分支機(jī)構(gòu)名單（附營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及隸屬關(guān)系證明）。
（四）區(qū)稅務(wù)部門出具的企業(yè)納稅證明（下屬控股公司合并計(jì)算的應(yīng)附在我區(qū)納稅情況明細(xì)表）。
（五）經(jīng)注冊會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)告。
（六）本企業(yè)基本情況介紹（主要業(yè)務(wù)情況、行業(yè)地位描述及獲得榮譽(yù)情況等）。
（七）其它必要的證明文件。
企業(yè)所提交的材料需用A4紙按順序裝訂成冊，并提供電子版（刻錄光盤）；除注明提交原件外的其他材料可提供復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章，并核驗(yàn)原件。
第九條 總部企業(yè)認(rèn)定按以下程序認(rèn)定：
（一）區(qū)經(jīng)促局負(fù)責(zé)對企業(yè)申請資料進(jìn)行初步審核，區(qū)財(cái)政、稅務(wù)、市場監(jiān)管、房屋租賃管理等部門負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)其它相關(guān)情況。
（二）區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金領(lǐng)導(dǎo)小組對區(qū)經(jīng)促局的初審意見進(jìn)行審核，形成審批意見。
（三）擬認(rèn)定的總部企業(yè)名單須在鹽田政府在線網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，如發(fā)生重大否定性投訴，經(jīng)核查屬實(shí)的，即取消對該企業(yè)的認(rèn)定資格。
（四）社會公示無異議，由區(qū)經(jīng)促局報(bào)請區(qū)政府常務(wù)會議審定。
（五）鹽田政府在線網(wǎng)站對外公布認(rèn)定結(jié)果。
第三章 總部企業(yè)扶持
第十條 經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，自認(rèn)定之日起3年內(nèi)可申請50萬元的認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 以申報(bào)日期為界，在我區(qū)注冊經(jīng)營不滿24個(gè)月或遷入我區(qū)不滿24個(gè)月被認(rèn)定為總部企業(yè)的，可視為新設(shè)立或新遷入總部企業(yè)，并給予購房、租房一次性補(bǔ)助。
我區(qū)原有企業(yè)通過分立、重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、更名等機(jī)制形成的新企業(yè)，若被認(rèn)定為總部企業(yè)，不視為新設(shè)總部企業(yè)。
第十二條 上一年度納稅額地方留成部分比上年增幅達(dá)10%以上的總部企業(yè)，可獲得區(qū)政府納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額為企業(yè)納稅地方留成部分增量的10%，總額不超過200萬元。
第十三條 在我區(qū)實(shí)行匯總納稅的總部企業(yè)，納稅留成部分比上年增幅達(dá)10%以上，且來自于下屬企業(yè)的營業(yè)收入比例不低于10%的，按其匯總納稅地方留成部分增量的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過200萬元。
第十四條 本辦法第十二條與第十三條不能同時(shí)享受，企業(yè)可根據(jù)情況，自行選擇其中一種優(yōu)惠政策。
第十五條 新設(shè)立或新遷入的總部企業(yè)，區(qū)政府給予如下辦公用房補(bǔ)助：
（一）在我區(qū)購置自用辦公用房（不包括附屬和配套用房，下同）的，按每平方米600元的標(biāo)準(zhǔn)分5年給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過200萬元。
（二）在我區(qū)新租賃自用辦公用房的，按深圳市房屋租賃管理辦公室發(fā)布的房屋租賃指導(dǎo)租金的20%給予一次性12個(gè)月房租補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過50萬元。
以上享受購房、租房補(bǔ)助的辦公用房僅供總部企業(yè)使用，在享受資助期內(nèi)不得對外租售。
第十六條 總部企業(yè)可以申請享受深圳市和我區(qū)其他優(yōu)惠扶持政策，但本辦法所列明的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策屬于同類型的，不得重復(fù)享受。已享受過我區(qū)同類型總部資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè)，不再享受本辦法的總部企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)政策。
同一年度內(nèi)綜合型總部企業(yè)享受獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助不超過300萬元；成長型總部企業(yè)享受獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助不超過200萬元。
第十七條 根據(jù)《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見實(shí)施細(xì)則（試行）》相關(guān)規(guī)定，享受深圳市新設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)的我區(qū)總部企業(yè)，區(qū)政府按市政府年度獎(jiǎng)勵(lì)金額的20%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，可享受本辦法第十二條或第十三條的獎(jiǎng)勵(lì)政策，但同一年度內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助總額最高不超過300萬元。
第十八條 對于個(gè)別新引進(jìn)的符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、成長性好的重點(diǎn)企業(yè)，可以采取一事一議的原則，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審定，參照總部企業(yè)待遇，獎(jiǎng)勵(lì)和扶持標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整。
第十九條 申請扶持的總部企業(yè)須提供以下材料：
（一）扶持總部企業(yè)申請表原件（法人簽字，企業(yè)蓋章）。
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（原件、復(fù)印件各1份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章）。
（三）被認(rèn)定為深圳市總部企業(yè)的，提供相關(guān)證明文件。
（四）經(jīng)注冊會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
（五）企業(yè)基本情況介紹（包括主要業(yè)務(wù)情況、行業(yè)地位描述及獲得榮譽(yù)情況等），加蓋企業(yè)公章。
第二十條 申請認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、納稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和新設(shè)立總部獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，還應(yīng)提供以下材料：
（一）區(qū)稅務(wù)部門提供的本企業(yè)納稅證明原件（附企業(yè)據(jù)此制作的在我區(qū)納稅情況明細(xì)表）。
（二）實(shí)行匯總納稅的，應(yīng)提供稅務(wù)部門相關(guān)批準(zhǔn)文件。
（三）其它必要的證明文件。
（四）申請我區(qū)配套獎(jiǎng)勵(lì)的市政府新設(shè)立總部企業(yè)，還應(yīng)提供相關(guān)證明文件。
第二十一條 申請購置自用辦公用房資助的總部企業(yè)，還應(yīng)提供以下材料：
（一）由國土部門頒發(fā)的、申請資助房屋的房產(chǎn)證復(fù)印件。
（二）申請資助房屋的購房合同及購房發(fā)票復(fù)印件。
（三）經(jīng)發(fā)展商或業(yè)主蓋章確認(rèn)的，標(biāo)明申請資助房屋面積的示意圖原件。
（四）企業(yè)在享受資助期間不對外租售的承諾書原件。
（五）其它必要的證明文件。
第二十二條 申請新租賃自用辦公用房房租補(bǔ)助的總部企業(yè)，還應(yīng)提供以下材料：
（一）經(jīng)房屋租賃管理部門備案的房屋租賃合同和租賃發(fā)票復(fù)印件。
（二）企業(yè)在享受資助期間不對外租售的承諾書原件。
企業(yè)所提交的材料需用A4紙按順序裝訂成冊，并提供電子版（刻錄光盤）；除注明提交原件外的其它材料可提供復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章，并核驗(yàn)原件。
第二十三條 對總部企業(yè)的扶持按以下程序辦理：
（一）區(qū)經(jīng)促局負(fù)責(zé)對企業(yè)申請資料進(jìn)行初步審核，區(qū)財(cái)政、稅務(wù)、市場監(jiān)管、房屋租賃管理等部門負(fù)責(zé)核實(shí)企業(yè)相關(guān)情況。
（二）區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金領(lǐng)導(dǎo)小組對區(qū)經(jīng)促局的初審意見進(jìn)行審核，按照確定的權(quán)限形成審批意見。
（三）擬扶持的總部企業(yè)名單須在鹽田政府在線網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，如發(fā)生重大否定性投訴，經(jīng)核查屬實(shí)的，即取消對該企業(yè)的扶持資格。
（四）社會公示無異議，由區(qū)經(jīng)促局報(bào)請區(qū)政府常務(wù)會議審定。
（五）鹽田政府在線網(wǎng)站對外公布審批結(jié)果。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十四條 申請認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供材料并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。管理部門應(yīng)核查材料的真實(shí)性，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，2年內(nèi)不再接受其總部企業(yè)認(rèn)定申請。
第二十五條 經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)發(fā)生下列情況之一的，取消其資格：
（一）根據(jù)《深圳市總部企業(yè)認(rèn)定辦法》規(guī)定，被取消總部企業(yè)資格的。
（二）以虛假資料申報(bào)認(rèn)定總部企業(yè)資格和申請各項(xiàng)資金扶持的。
（三）違背承諾，5年內(nèi)注冊地和納稅地遷離我區(qū)的。
（四）其它違反國家法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的。
被取消資格的企業(yè)，其享受的有關(guān)優(yōu)惠政策相應(yīng)終止。區(qū)政府可視情節(jié)輕重，采取停止撥付扶持資金、追償資金等措施，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。
第二十六條 總部企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大變更事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)區(qū)經(jīng)促局備案。
第二十七條 政府業(yè)務(wù)主管部門在資金管理工作中應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺接受社會公眾和監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第五章 附則
第二十八條 我區(qū)其它規(guī)范性文件中涉及到總部企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持，與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。
第二十九條 本辦法由鹽田區(qū)經(jīng)促局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。原《鹽田區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展資助計(jì)劃實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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